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谈到海南时,这些提案建议都说了啥?
信息来源:少林文武        日期:05-22

  全国政协委员毛万春建议:

  支持建设海南“一带一路”种业开放先行区

  “推动在海南建设国家级的种业研发平台和资源库”

  “推动签署‘一带一路’种业投资双向开放和标准互认协定”

  海南日报北京5月21日电(特派记者刘操)海南应围绕种业等重点领域,深化现代农业对外开放。在今年的全国两会上,省政协主席毛万春委员向大会提交提案,建议支持建设海南“一带一路”种业开放先行区。

  提案指出,以“一带一路”建设为依托,以种业为切入点,通过扩大开放、先行先试的制度创新,在海南构建全价值链、全产业链的“一带一路”种业开放先行区,是海南全面深化改革开放的重要组成部分,是将种业“南繁硅谷”对接融入“一带一路”倡议的重大国际布局。

  毛万春建议,给予海南发展种业更大的开放政策。扩大外商市场准入,按照“一线放开,二线管住”、先行先试的原则,进一步试点突破目前禁止外资投资的种业领域,适度放宽外资持股占比。开放种业金融政策,放宽相关外汇管理、资金出入境等方面的规定,为跨国种业企业进驻提供资金融通、资金管理等便利条件,鼓励跨国种业企业在海南“一带一路”先行区设立结算中心;结合全球动植物种质资源引进中转基地规划建设,试点赋予海南更大的种质资源进出口审批权,制定海南 “一带一路”种质资源进境及出境的国家、地区和种类名单;试点扩大海南种质资源“走出去”的范围。

  毛万春还建议,推动在海南建设国家级的种业研发平台和资源库。一是国家种业创新实验室建设项目。对标国际领先创新平台,比照国家实验室的标准,融合国内相关领域一流团队,吸纳国际创新要素协同,筹建国家种业创新实验室。二是国家动植物品种测试中心建设项目。承担国家农作物品种区域试验、种子种苗检测、品种真实性检测、实质性派生品种判别、品质分析、表型组学分析等任务;对南海海域的水产养殖品种的生产性能、经济性状进行测定评价。三是生物多样性种质资源中心项目。融合国家和地方优势科教单位专业力量,在农作物、中药材、畜禽、海洋生物等物种领域,建立由植物种子库(圃)、离体库、基因数据库、微生物库和动物种质资源场(区)等构成的生物资源库。

  提案还建议,推动签署“一带一路”种业投资双向开放和标准互认协定,包括支持海南种业企业进入“一带一路”国家和地区的资本市场开展投融资,建立支持性、服务性的政策体系等。

  全国政协委员于迅建议:

  加快建立海南热带雨林国家公园生态补偿制度

  “应在国家层面统筹建立综合性生态补偿制度”

  “出台《海南热带雨林国家公园生态补偿实施方案》”

  海南日报北京5月21日电(特派记者刘操)建立生态补偿机制是国家公园建设的重要制度保障。在今年全国两会上,全国政协港澳台侨委员会副主任于迅委员提交提案,建议加快建立海南热带雨林国家公园生态补偿制度。

  提案提出,国家公园范围内的“社区”因其发展机会受到国家公园体制改革试点建设要求限制,应在国家层面统筹建立综合性生态补偿制度。海南热带雨林国家公园试点肩负着为全国生态文明体制改革和国家生态文明试验区建设积累经验,为我国国家公园建设提供范例的使命,建议财政部会同国家林草局研究建立国家公园生态补偿制度,调节相关者利益关系,探索生态保护与民生改善协调发展新模式,增强生态系统服务功能,促进当地居民脱贫致富,走出生态优先绿色发展新路子,形成人与自然和谐共生的新格局。

  于迅建议,进一步加大对海南热带雨林国家公园财政转移支付力度。在现有的国家重点生态功能区转移支付制度基础上,将“海南热带雨林国家公园”作为国家财政转移支付的重点地区,加大对海南热带雨林保护和建设的专项补偿补助,增加天然林保护工程投资,建设热带雨林生物走廊带,开展热带雨林修复工程,兴建野生保护动物食物源基地,实施生态移民、生态环境保护直接权益损失补偿、帮助地方发展经济等;设立海南热带雨林国家公园生态补偿专项资金,统筹推进海南热带雨林国家公园生态补偿制度实施。在建立健全政府主导生态补偿的同时,适当引入市场机制,完善生态补偿市场交易模式的相关政策和管理模式,积极引导促进国家公园生态补偿中的市场化交易,健全多元化生态补偿资金保障机制。重点引导社会资本和社会公益资金共同参与国家公园建设。